穗府辦規(guī)〔2020〕25號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為加快推進(jìn)廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，以做大做強(qiáng)中國(guó)品牌為主線，以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)為突破口，深入推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，根據(jù)《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕202號(hào)）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見(jiàn)：
一、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展初見(jiàn)成效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
——產(chǎn)業(yè)集群：廣州市汽車(chē)產(chǎn)能突破500萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)億元，基本形成世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。
——新能源汽車(chē)：開(kāi)發(fā)出具有自主核心技術(shù)的氫燃料電池乘用車(chē)，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車(chē)初步商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，新能源汽車(chē)年產(chǎn)能進(jìn)入全國(guó)城市前三名，占全市汽車(chē)產(chǎn)能30%以上。
——智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)：L3（含）以下級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)新車(chē)裝配率超過(guò)80%，L4級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。建成全國(guó)領(lǐng)先的5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)封閉測(cè)試區(qū)，基本建成國(guó)家級(jí)基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)。
——汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)：打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵核心零部件、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地，形成較完備的世界級(jí)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系，其中汽車(chē)電子集成系統(tǒng)銷(xiāo)售收入500億元，配套能力涵蓋內(nèi)燃動(dòng)力、混合動(dòng)力、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條體系。
二、主要任務(wù)
（一）以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1. 推動(dòng)優(yōu)勢(shì)整車(chē)制造企業(yè)做大做強(qiáng)。支持整車(chē)制造企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)實(shí)施整合、并購(gòu)和戰(zhàn)略合作，打造世界知名汽車(chē)品牌。鼓勵(lì)整車(chē)制造企業(yè)向個(gè)性化定制、整體解決方案等高端服務(wù)發(fā)展；開(kāi)展品質(zhì)提升行動(dòng)，夯實(shí)智能制造工藝基礎(chǔ)，提高汽車(chē)產(chǎn)品單車(chē)價(jià)值量；鼓勵(lì)自主品牌整車(chē)制造企業(yè)和零部件企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、收購(gòu)國(guó)際品牌，推進(jìn)品牌國(guó)際化。對(duì)于具有自主研發(fā)能力的品牌汽車(chē)制造企業(yè)，連續(xù)五年按不超過(guò)年銷(xiāo)售收入的2%給予市場(chǎng)推廣獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1億元，新引進(jìn)的自主品牌汽車(chē)制造企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
2. 加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車(chē)。推動(dòng)先進(jìn)燃油汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)及關(guān)鍵零部件的研發(fā)與應(yīng)用；打造先進(jìn)整車(chē)平臺(tái)架構(gòu)，提升零部件通用率；不斷提高汽車(chē)電子、輕量化材料、高強(qiáng)度車(chē)身等應(yīng)用比例。鼓勵(lì)合資整車(chē)制造企業(yè)加快導(dǎo)入高端品牌和高檔車(chē)型，支持其向自主品牌整車(chē)企業(yè)出售先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力等核心零部件技術(shù)。
3. 引導(dǎo)整車(chē)制造企業(yè)“走出去”。響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議和把握擴(kuò)大開(kāi)放時(shí)機(jī)，推動(dòng)整車(chē)制造企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，增強(qiáng)海外研發(fā)能力，利用援疆項(xiàng)目擴(kuò)展中亞以及歐洲市場(chǎng)。
（二）加快推進(jìn)新能源汽車(chē)向高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4. 壯大純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)合資整車(chē)制造企業(yè)加快導(dǎo)入新能源乘用車(chē)車(chē)型，對(duì)導(dǎo)入產(chǎn)生的技術(shù)改造投資，與內(nèi)資整車(chē)制造企業(yè)同等享受省、市技術(shù)改造有關(guān)財(cái)政支持政策。加快新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)新能源車(chē)型快速產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)能，對(duì)于具有自主研發(fā)能力，且單個(gè)新能源新車(chē)型首年銷(xiāo)量突破1萬(wàn)輛的，市財(cái)政按照首年實(shí)際銷(xiāo)量給予不高于500元/臺(tái)的一次性研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1億元。
5. 加快氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。大力支持氫燃料電池系統(tǒng)及核心部件技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。支持整車(chē)骨干企業(yè)通過(guò)“自主創(chuàng)新+引進(jìn)國(guó)際技術(shù)”路線，加快氫燃料車(chē)型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，逐步完善氫燃料產(chǎn)業(yè)鏈；加快培育催化劑、電解水制氫設(shè)備生產(chǎn)能力，推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快布局建設(shè)加氫站；建設(shè)氫燃料電池汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，重點(diǎn)在公共交通、市政環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域開(kāi)展示范運(yùn)營(yíng)。
6. 支持新興整車(chē)制造企業(yè)發(fā)展。培育和引進(jìn)一批新興新能源汽車(chē)制造企業(yè)，推動(dòng)一批整車(chē)制造企業(yè)獲得新能源汽車(chē)準(zhǔn)入許可。對(duì)新投資20億元及以上的新能源整車(chē)企業(yè)和新投資10億元及以上的核心關(guān)鍵零部件企業(yè)，由市規(guī)劃和自然資源局、相關(guān)區(qū)政府統(tǒng)籌解決用地指標(biāo)，并按照“一事一議”，由市、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際情況研究給予資金補(bǔ)助支持。
7. 促進(jìn)動(dòng)力電池回收與再利用。督促整車(chē)制造企業(yè)和動(dòng)力電池相關(guān)企業(yè)履行企業(yè)主體責(zé)任，支持電池殘值再利用，鼓勵(lì)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，解決電池產(chǎn)品不一致、不兼容等問(wèn)題，提高回收經(jīng)濟(jì)性。建立廢舊動(dòng)力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，每個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額給予不超過(guò)30%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1億元，同時(shí)給予試點(diǎn)示范項(xiàng)目5年貸款貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
（三）加快建設(shè)國(guó)際汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)電子集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。
8. 加快建設(shè)廣州國(guó)際汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地。圍繞汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)，發(fā)展配套的動(dòng)力總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件，前瞻布局節(jié)能與新能源汽車(chē)零部件。對(duì)新引進(jìn)入駐廣州國(guó)際汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的汽車(chē)零部件制造項(xiàng)目，實(shí)繳注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元，市、區(qū)財(cái)政按1∶1比例負(fù)擔(dān)。已入駐上述基地或區(qū)域的企業(yè)開(kāi)展增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)其新增的實(shí)繳注冊(cè)資本給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。
9. 加快推動(dòng)汽車(chē)與電子信息產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。結(jié)合廣州國(guó)際汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)3000畝智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)電子集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合基地，重點(diǎn)培育和引進(jìn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車(chē)載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)、信息安全、高精度地圖（定位）等領(lǐng)域的企業(yè)或項(xiàng)目，打造集芯片、軟件、傳感器及終端設(shè)備等為一體的“汽車(chē)大腦及神經(jīng)系統(tǒng)”全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
10. 大力引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)電子集成系統(tǒng)企業(yè)以及汽車(chē)關(guān)鍵零部件企業(yè)。加大企業(yè)招商引資力度，推動(dòng)廣州市整車(chē)關(guān)鍵零部件以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)電子集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破。市財(cái)政對(duì)新引進(jìn)綜合基地內(nèi)的制造企業(yè)，按照固定資產(chǎn)投資額給予不超過(guò)30%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10億元。市財(cái)政對(duì)綜合基地內(nèi)配套整車(chē)制造企業(yè)的零部件企業(yè)，連續(xù)五年按不超過(guò)年銷(xiāo)售收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1億元。
11. 引進(jìn)培育智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。以智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)電子集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合基地為載體，建設(shè)廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新創(chuàng)客區(qū)，享受有關(guān)工業(yè)用地優(yōu)惠政策。支持新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)客區(qū)的優(yōu)質(zhì)研發(fā)機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)相關(guān)扶持政策，對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。
（四）加緊布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用示范，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
12. 加快建設(shè)5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)體系。制定《廣州市車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合智慧燈桿試點(diǎn)，明確車(chē)路協(xié)同相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及配置要求，分階段、分區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性改造和智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以公交、出租車(chē)、共享出行為切入點(diǎn)，推動(dòng)新一代車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）示范應(yīng)用和商業(yè)化應(yīng)用。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部跨市、跨境測(cè)試及應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，建設(shè)環(huán)大灣區(qū)車(chē)路協(xié)同試驗(yàn)網(wǎng)。設(shè)立5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范推廣專題，市財(cái)政每年安排資金5000萬(wàn)元，用于支持車(chē)聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)和商業(yè)化應(yīng)用。
13. 構(gòu)建先進(jìn)完備的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試評(píng)價(jià)體系及測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)車(chē)輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。充分利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航，加強(qiáng)導(dǎo)航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)整合，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺(tái)。開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖，建立完善包含路網(wǎng)信息的地理信息系統(tǒng)，提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)服務(wù)。
14. 加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。大力開(kāi)展復(fù)雜系統(tǒng)架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制等基礎(chǔ)前瞻性技術(shù)研究。依托獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，建立自動(dòng)駕駛大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試大數(shù)據(jù)監(jiān)管和分析環(huán)境，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全場(chǎng)景應(yīng)用和商業(yè)化應(yīng)用。設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景專題，對(duì)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試的企事業(yè)單位的測(cè)試車(chē)輛給予30%的費(fèi)用補(bǔ)助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元/臺(tái)。
15. 構(gòu)建全面高效的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全體系。搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護(hù)體系，開(kāi)展車(chē)載信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)及關(guān)鍵電子零部件安全檢測(cè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程軟件更新、監(jiān)控服務(wù)等安全管理。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，提升應(yīng)急處置能力。實(shí)行重要數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理，確保用戶信息、車(chē)輛信息、測(cè)繪地理信息等數(shù)據(jù)安全可控。
（五）把握汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，提前謀劃未來(lái)出行產(chǎn)業(yè)。
16. 緊跟未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革。積極跟進(jìn)石墨烯電池、全固態(tài)電池、太陽(yáng)能動(dòng)力電池、飛行汽車(chē)、超輕材料等前沿技術(shù)，準(zhǔn)確把握全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，跟蹤有可能影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重大變革的技術(shù)革命。建立廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專家智庫(kù)，定期召開(kāi)高級(jí)智庫(kù)圓桌會(huì)議，對(duì)廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
17. 提前布局未來(lái)出行產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展跨界合作的移動(dòng)出行，支持共享出行試點(diǎn)工作，打造未來(lái)社會(huì)公眾出行體系。以市場(chǎng)帶動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)”發(fā)展，助推汽車(chē)整車(chē)企業(yè)從傳統(tǒng)的汽車(chē)制造商向移動(dòng)出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型。優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開(kāi)展智能汽車(chē)出行服務(wù)。
三、體系支撐
（一）關(guān)鍵核心技術(shù)支撐體系。鼓勵(lì)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)先進(jìn)制造業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，按照“一事一議”給予政策支持。按照優(yōu)先發(fā)展原則，編制新能源汽車(chē)、智能汽車(chē)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵汽車(chē)零部件四大發(fā)展技術(shù)路線圖（2020—2021年），明確中長(zhǎng)期發(fā)展方向，每?jī)赡旮乱淮?。結(jié)合四大發(fā)展技術(shù)路線圖，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，開(kāi)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐體系。支持省級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造業(yè)創(chuàng)新中心以及新能源與智能汽車(chē)創(chuàng)新中心等載體建設(shè)，以面向量產(chǎn)的測(cè)試技術(shù)研究與應(yīng)用為發(fā)展方向，突破自動(dòng)駕駛測(cè)試、車(chē)路協(xié)同測(cè)試評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)支撐關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展軍民聯(lián)合攻關(guān)，加快北斗定位導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的應(yīng)用。組建粵港澳汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)集成創(chuàng)新中心建設(shè)。對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)領(lǐng)域新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)孵化的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予最高不超過(guò)1億元的直接股權(quán)投資支持。
（三）公共測(cè)試服務(wù)支撐體系。統(tǒng)籌建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)，支持將新豐、花都、南沙封閉測(cè)試基地項(xiàng)目列入廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，享受有關(guān)工業(yè)用地優(yōu)惠政策，用地指標(biāo)由市規(guī)劃和自然資源局、相關(guān)區(qū)政府統(tǒng)籌解決。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)依托三個(gè)封閉測(cè)試基地，加強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)驗(yàn)證，通過(guò)專題項(xiàng)目支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)第三方測(cè)試認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新技術(shù)、新產(chǎn)品的測(cè)試評(píng)價(jià)體系研究，對(duì)于獲支持企業(yè)，按照新增固定資產(chǎn)投資額給予不超過(guò)30%的財(cái)政補(bǔ)貼。整合智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家級(jí)、省級(jí)第三方綜合檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資源，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)整車(chē)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)和關(guān)鍵零部件第三方檢測(cè)認(rèn)證中心，按實(shí)繳注冊(cè)資本的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元，市、區(qū)財(cái)政按7∶3比例負(fù)擔(dān)。
（四）標(biāo)準(zhǔn)提升支撐體系。支持整車(chē)骨干企業(yè)聯(lián)合國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)家、行業(yè)純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，以及標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖的制定。以汽車(chē)智能制造標(biāo)準(zhǔn)為主攻方向，打造“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”新引擎。支持汽車(chē)裝備制造企業(yè)與整車(chē)制造企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)，重點(diǎn)攻關(guān)汽車(chē)專用裝備、工藝、軟件等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)建立貫穿產(chǎn)品全生命周期的協(xié)同管理系統(tǒng)，推進(jìn)虛擬制造、設(shè)計(jì)可視化、制造數(shù)字化、服務(wù)遠(yuǎn)程化，實(shí)現(xiàn)大批量定制化生產(chǎn)。
（五）產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)人才享受廣州市人才支持政策，各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況給予針對(duì)性的人才支持政策。推動(dòng)汽車(chē)與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域人才交流，支持高校培養(yǎng)復(fù)合型專家和科技帶頭人。加強(qiáng)職業(yè)教育，支持產(chǎn)教融合工程、校企合作示范等項(xiàng)目，培養(yǎng)新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域高層次、高技能人才。大力引進(jìn)國(guó)際知名學(xué)者專家及團(tuán)隊(duì)到廣州創(chuàng)業(yè)。
（六）展示體驗(yàn)支撐體系。積極承辦汽車(chē)領(lǐng)域有重大影響力的國(guó)內(nèi)外會(huì)議、論壇和展覽，支持舉辦全球智能汽車(chē)前沿峰會(huì)、智能汽車(chē)電子技術(shù)大會(huì)和自動(dòng)駕駛汽車(chē)大賽，培育廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新名片。整合汽車(chē)消費(fèi)、汽車(chē)體驗(yàn)、汽車(chē)文化、汽車(chē)服務(wù)四大主要功能，探索建立聚焦于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)未來(lái)發(fā)展的工業(yè)旅游展覽。
四、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化廣州市基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)（車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，由分管工業(yè)和信息化的市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，協(xié)助分管工業(yè)和信息化、交通和住房城鄉(xiāng)建設(shè)的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市相關(guān)部門(mén)、各相關(guān)區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展以及示范區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）用地政策。統(tǒng)籌制定5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)及應(yīng)用場(chǎng)景布點(diǎn)規(guī)劃，逐步納入國(guó)土空間規(guī)劃。優(yōu)先將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地報(bào)批等給予相應(yīng)支持。對(duì)列入廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展項(xiàng)目使用工業(yè)用地的，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等級(jí)相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%，且不低于實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和以及國(guó)家、省規(guī)定的土地出讓最低價(jià)，以市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)為基礎(chǔ)綜合擬定。
（三）扶持政策。市財(cái)政每年新增安排廣州市促進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金1億元，總額不突破該專項(xiàng)資金的規(guī)模，專項(xiàng)用于設(shè)立5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范推廣專題和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景專題。充分利用現(xiàn)有的政府投資基金，支持設(shè)立100億元規(guī)模廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按基金規(guī)模的20%給予配資，吸引整車(chē)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等產(chǎn)業(yè)資本參加。其他扶持政策所需資金在各牽頭部門(mén)現(xiàn)有的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。落實(shí)稅收金融政策，對(duì)符合條件的企業(yè)按現(xiàn)行稅收政策享受企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠，落實(shí)中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。利用金融租賃等政策工具，重點(diǎn)扶持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
（四）法治保障。開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“機(jī)器駕駛?cè)恕闭J(rèn)定、責(zé)任確認(rèn)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)管理等法律問(wèn)題及倫理規(guī)范研究，探索相關(guān)主體的法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等，加快推進(jìn)廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路測(cè)試運(yùn)營(yíng)相關(guān)政策法規(guī)文件的制訂。發(fā)揮國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快研究快速公路、高速公路等道路測(cè)試規(guī)范，逐步完善自動(dòng)駕駛汽車(chē)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)有關(guān)政策法規(guī)，為粵港澳大灣區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新開(kāi)放共享提供政策法規(guī)支持。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
附件：《廣州市促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》任務(wù)分工表
廣州市人民政府辦公廳
2020年9月2日
